出版集團(tuán)董事長、黨委書記張志華在集團(tuán)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作座談會上的講話（摘要）

（2015年3月23日）　

　　集團(tuán)新一屆黨委對黨的建設(shè)工作一直高度重視，去年10月，班子到位不久，就對黨建工作進(jìn)行部署，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)黨的建設(shè)的意見》和《進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的意見》兩個(gè)重要文件，在基層黨組織和廣大黨員干部中引起很好的反響。今天，根據(jù)新的形勢要求，又制定下發(fā)了《關(guān)于開展巡察工作的意見》，深入部署和推進(jìn)黨建工作，希望大家高度重視黨建工作，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和“一崗雙責(zé)”，把集團(tuán)黨的建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
　　落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求是黨建工作的總要求和新常態(tài)。對集團(tuán)來說，2015年，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求要成為集團(tuán)黨委加強(qiáng)自身建設(shè)和各級黨組織建設(shè)的一大關(guān)鍵詞，從嚴(yán)治理，依規(guī)管理，也將成為集團(tuán)黨的建設(shè)的新常態(tài)。集團(tuán)各級黨組織要將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求當(dāng)作重要政治責(zé)任。對于管黨治黨來說，“全面”二字包含內(nèi)容無死角、全程不松勁、主體全覆蓋三個(gè)層面。集團(tuán)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立政治責(zé)任意識，把集團(tuán)黨委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署落到實(shí)處，做好從嚴(yán)治黨、依規(guī)管黨的各項(xiàng)工作。
　　落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求也是集團(tuán)自身發(fā)展的客觀需要。作為國有文化企業(yè)，近年來集團(tuán)改革改制工作順利推進(jìn)，企業(yè)發(fā)展規(guī)模逐步壯大，這跟我們始終堅(jiān)持充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用、發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢是分不開的。但也必須看到，集團(tuán)黨建工作還存在不少突出問題，一是有些黨員干部思想上還存有模糊認(rèn)識，二是落實(shí)主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)還不到位，三是企業(yè)黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)方面問題不少，四是體制機(jī)制漏洞仍然存在。這些問題需要引起高度重視，要按照全面從嚴(yán)治黨的要求下力氣去解決，要繼續(xù)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)管黨治黨，才能確保集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定，提升核心競爭力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)。
　　要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重要政治任務(wù)，把“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿到集團(tuán)黨建工作的全過程。要按照《黨章》要求，認(rèn)真抓好“三會一課”等學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)黨員的常規(guī)性教育；要根據(jù)新形勢下的新要求，緊貼集團(tuán)和本單位實(shí)際，重點(diǎn)開展創(chuàng)新企業(yè)運(yùn)營、黨支部書記任職等方面的培訓(xùn)；各單位一把手要按照集團(tuán)黨委“學(xué)習(xí)調(diào)研年”的部署，圍繞不同專題，撰寫調(diào)研報(bào)告；實(shí)施黨委薦書制度，各單位班子成員要圍繞推薦書籍，認(rèn)真做好讀書筆記，并在中心組學(xué)習(xí)會議上集中交流。
　　在加強(qiáng)組織建設(shè)方面要從嚴(yán)從實(shí)，要建立健全黨的各級組織和工作機(jī)構(gòu)?；鶎狱h組織建設(shè)在干部競聘完成后必須要跟上，從黨委到支部都要及時(shí)健全，實(shí)現(xiàn)黨員管理全覆蓋，這是集團(tuán)抓黨建工作的基礎(chǔ)。同時(shí)，要根據(jù)文化企業(yè)特點(diǎn)，把基層黨組織建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)制度和上市公司的規(guī)范結(jié)合起來，黨的基層組織建設(shè)不能斷檔，不能落空。要加強(qiáng)對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的表彰力度，把優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的推薦提名權(quán)交給職工。
　　集團(tuán)要繼續(xù)嚴(yán)厲整頓“四風(fēng)”，保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步堅(jiān)定打好糾治“四風(fēng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的信心和決心，做到思想不松、力度不減、措施不軟，決不能讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。張志華代表集團(tuán)黨委重申，糾治“四風(fēng)”沒有指標(biāo)，上不封頂，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決零容忍。他還著重強(qiáng)調(diào)了正確認(rèn)識反對“四風(fēng)”和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。在企業(yè)經(jīng)營管理中，腐敗是經(jīng)濟(jì)增長的“癌癥”，腐敗分子就是“癌細(xì)胞”。強(qiáng)力反腐和反“四風(fēng)”，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，能有效降低集團(tuán)文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)營成本，對集團(tuán)改革發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)力。反腐敗和反“四風(fēng)”不是發(fā)展的絆腳石，而是推動(dòng)轉(zhuǎn)型的催化劑。
　　集團(tuán)將在系統(tǒng)內(nèi)建立巡察制度，成立專門巡察工作組對集團(tuán)各直屬單位、股份公司及各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡察。集團(tuán)巡察工作的主要任務(wù)是調(diào)研督查、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排、改進(jìn)作風(fēng)，發(fā)揮巡察監(jiān)督的震懾、遏制和治本作用。巡察工作要著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題，是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法的問題，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見、搞“上有政策、下有對策”等違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的問題，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子是否存在執(zhí)行民主集中制和企業(yè)“三重一大”集體決策制度不力的問題，著力發(fā)現(xiàn)是否存在跑官賣官、拉票賄選、違規(guī)提拔干部等選人用人的不正之風(fēng)和腐敗行為。
　　巡察工作還要加強(qiáng)檢查落實(shí)黨委（總支、支部）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委（紀(jì)檢干部）監(jiān)督責(zé)任以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行組織紀(jì)律的情況。各單位黨委（總支、支部）必須高度重視這項(xiàng)工作，充分認(rèn)識巡察工作對促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉和改革發(fā)展等各項(xiàng)工作的重要意義，高度重視并認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，積極支持配合巡察組的工作，營造良好的巡察工作環(huán)境。
　　要形成落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的合力，就要強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，也就是落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)律約束，增強(qiáng)規(guī)矩意識。官員執(zhí)一方之治權(quán)，領(lǐng)一地之教化，理應(yīng)成為群眾的道德學(xué)問楷模，因此要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)，積極營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。抓好黨建就是各級黨組織最大的政績，要制定實(shí)施集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作的考核辦法，建立健全集團(tuán)黨建目標(biāo)管理考核體系，把黨建工作作為年度考核和干部考察的重要內(nèi)容。