統一人才理念  抓好人才建設
出版集團總編輯遲云在集團人才建設工作座談會上的講話（摘要）
（11月11日）

　　這次集團人才建設工作會議，是在全力推進“雙品工程”建設、實施集團新的發展戰略規劃、打造并提升集團核心競爭力的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要內容是：更新觀念，統一思想，凝心聚力，共促發展，以人才建設為主抓手和著力點，通過持之以恒地體制機制創新，營造宜人環境，改良文化氛圍，為實現集團又好又快發展提供更加堅實、更加可靠的人才支撐和智力保障。
　　要充分認識人才在集團發展中的重要性和緊迫性。首先，要明確人才的概念。具體到出版產業，人才就是能術業專攻并能獨擋一面，具有獨立的思想、策劃能力、管理能力，能為企業帶來社會效益、經濟效益及社會影響力。這種人才是集團事業發展必須依靠的根本，需要長期精心培育和激勵，在現實中不斷鍛煉和提升。其次，企業負責人要擔負起培育人才、激勵人才的責任。企業負責人的人才理念就決定了一個單位的政治文化生態氛圍及人才成長的環境。一個具有人才理念的企業負責人，不僅能帶出一支好隊伍、創造良好的社會效益與經濟效益，更能為企業長遠發展儲備人才和智力資源，這樣的企業才能更有前途和發展后勁。再者，集團新的發展戰略及“雙品工程”建設，需要每一位企業負責人帶領所屬團隊攻堅克難。進一步加強人才工作，加快建設人才隊伍，是做好具體落實集團各項工作的重要著力點。要實現集團的發展戰略目標，關鍵在人才，關鍵要有一批既懂專業、懂政策又會管理的經營管理人才，還要有一大批具有獨立思想、創意理念、營銷技巧的編輯專業技術人才以及技能操作性人才。
　　要認真貫徹好《關于進一步加強人才建設工作的意見》和《關于人才引進管理工作的實施方案（試行）》，切實做好人才建設基礎工作。《意見》和《實施方案》從企業實際需要出發，突出了人才的培訓、引進和使用三個重要環節，既明確了責任部門，又量化了工作任務和周期，具體指導和可操作性強。
　　首先，通過加大培訓力度，切實加強人才隊伍建設。集團的人才隊伍重點是經營管理人才、出版編輯人才、特殊技能人才，要通過加大培訓力度抓好這三支人才隊伍建設，逐步提高人才隊伍整體素質和業務能力。一是加強經營管理人才教育培訓。重點以集團層面為主實施，至少每半年組織培訓一次。著力提高其戰略決策能力、防范風險能力、駕馭復雜局面能力、經營管理能力、市場應變能力和資本運營能力。二是加強出版編輯人才教育培訓。重點以股份公司層面為主實施，至少每半年組織培訓一次。以培養拔尖人才和復合型人才為重點，不斷提高知識層次和綜合素質，增強創新能力。三是加強特殊技能人才教育培訓。重點以各職能部門、權屬單位為主實施，由集團人事部和股份公司人力資源部協調督導。重點加強股改上市、會計、數字出版、數字印刷等新技術新知識新工藝的學習，提高他們的技能水平和創新能力。
　　其次，通過發揮激勵作用，創新人才管理機制。必須完善創新人才管理機制，切實做到尊重人才、培養人才、愛護人才、重用人才，以理念更新促措施推進、以機制創新實現環境營造，努力形成管理制度規范、激勵約束充分、價值導向明確、人才環境優化的良好企業文化。一是營造健康向上、團結奮進的文化氛圍，優化人才成長環境。樹立正確的人才觀念，要善于發現人才、用好人才，把合適的人適時配置在合適的崗位上，努力做到人盡其才。倡導建立良好的人際關系，同事之間相互關愛、彼此信任、積極進取、共同進步，讓聰明才智充分發揮到工作中，形成風正氣順、干事創業的良好環境。二是豐富職業發展通道，鼓勵人才脫穎而出。除現有以職務序列為基礎的晉升通道外，各單位、各部門應當結合實際情況，豐富完善人才多通道職業發展空間。同時，各出版單位對核心業務骨干可設立專門的工作室，為他們的發展提供合適的平臺和空間，并在政策上給予支持，薪酬分配上給予傾斜，支持他們干事創業，助推實現人生價值。三是堅持兩個效益相統一，完善人才評價體系要按照《意見》要求，建立以崗位職責為基礎，以社會效益、品德、能力和業績為導向，科學化的人才評價發現機制，實行差異化考核，對直接涉及內容創作的部門和崗位，要以社會效益考核為主，收入分配和獎勵也要適當予以傾斜。四是采取多種方式方法，注重人才有效激勵。《意見》中明確了諸多獎勵措施，充分體現了集團人才強企的決心和信心，希望大家認真落實到位。在人才激勵方面，給予大家一定的自主空間，鼓勵各單位勇于探索實踐，逐步引入市場化操作，大膽嘗試。這方面，我們以前過于謹慎、循規蹈矩，確實需要解放思想，多向國內外出版單位學習借鑒。五是以實施人才初始培養專項津貼為突破口，發揮有效激勵作用。人才初始培養專項津貼是一項非常人性化的人才激勵政策，是對新招聘人才崗位鍛煉初始期減輕生活負擔、激勵成長的具體關愛措施。各單位必須積極貫徹落實到位，將好政策用好，清除人才成長發展的認知性與體制性障礙，以實際行動營造人才輩出、人盡其才的良好環境，落實集團人才理念與人才強企戰略。
　　公平，存在于企業管理的每一項工作、每一個管理環節，關乎每一個管理者、每一個員工。管理者有維護管理公平之責，員工有享受公平待遇的權利。要注重管理的公平性，積極營造人才成長的良好環境。強調管理的公平性，就是重視負激勵，即對組織成員不符合組織目標和準則的行為給予懲戒。這項工作在國有企業尤為重要，也是考量管理者勇氣與智慧的難點。一是要樹立公平管理的理念和原則。以公平為工作底線，企業決策和管理行為，均應以維護公平公正為目標，以維護企業利益和絕大多數員工利益為原則。二是管理者要勇于擔當，敢于負責，不遷就、不放任，敢于除弊推新。三是依法依規嚴格管理。在干部選拔任用上，堅持“能者上、庸者下、劣者汰”的用人導向與基本原則，重點解決能下問題。同時，健全崗位績效考核制度，實行量化管理，對達不到績效目標的員工嚴格按照考核辦法進行約束，并可依據《勞動合同法》等法律法規充分行使企業終止、解除勞動合同的管理權。